大亞灣區(qū)交通運(yùn)輸局2020年法治政府建設(shè)及依法行政工作報(bào)告
2020年,我局在區(qū)委、管委會(huì)和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞依法治交工作重點(diǎn),不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,切實(shí)履行法定職責(zé),較好地完成了法治政府建設(shè)及依法行政各項(xiàng)工作任務(wù),為大亞灣區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造了良好的交通運(yùn)輸法治環(huán)境。現(xiàn)將有關(guān)工作報(bào)告如下:
一、學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,加強(qiáng)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)方面情況
我局高度重視法治政府部門(mén)建設(shè)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),將法治政府建設(shè)放在全局工作重要位置,定期聽(tīng)取法治建設(shè)工作匯報(bào),將法治建設(shè)工作納入局重點(diǎn)工作計(jì)劃。通過(guò)開(kāi)展黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議上的重要講話精神、省委常委會(huì)會(huì)議和省委全面依法治省委員會(huì)第三次會(huì)議精神及市委常委會(huì)會(huì)議、區(qū)委常委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議、區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)第二次會(huì)議精神以及《廣東省行政檢查辦法》精神。
二、2020年工作情況
(一)嚴(yán)格遵循重大行政決策程序,健全依法決策機(jī)制,2020年沒(méi)有作出過(guò)須經(jīng)論證、征求公眾意見(jiàn)和進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重大行政決策事項(xiàng)。
(二)落實(shí)執(zhí)法三項(xiàng)制度。通過(guò)交通綜合行政執(zhí)法信息系統(tǒng)公布行政處罰案件信息,政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布辦理流程、設(shè)定依據(jù)、法律救濟(jì)、咨詢監(jiān)督等內(nèi)容,將交通行政執(zhí)法程序在違章處理中心和治超場(chǎng)所上墻公示。執(zhí)法檢查和制作詢問(wèn)筆錄等過(guò)程實(shí)行全過(guò)程視頻錄像,案卷文書(shū)嚴(yán)格按照《交通行政執(zhí)法文書(shū)制作規(guī)范》制作、歸檔,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程留痕和可追溯管理;嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省交通運(yùn)輸行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》,重大案件實(shí)行集體討論制度,在作出重大執(zhí)法決定之前,必須進(jìn)行法制審核,有效地提高了行政執(zhí)法行為的質(zhì)量和效果。
(三)開(kāi)展交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是抓好交通行政卷案件檢查,通過(guò)檢查執(zhí)法主體是否合法、事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、程序是否合法、適用法律是否準(zhǔn)確、文書(shū)的基本要素和案卷歸檔是否齊備、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,有效地促進(jìn)執(zhí)法人員辦案水平及文書(shū)制作水平的提高。截至11月23日,共辦結(jié)行政處罰案件328宗,許可案件32宗。二是加強(qiáng)執(zhí)法證件管理。按《交通行政執(zhí)法規(guī)范》有關(guān)規(guī)定,對(duì)申領(lǐng)、換領(lǐng)執(zhí)法證件的人員嚴(yán)格把關(guān)、審核。目前我局持有各類執(zhí)法證人員共49人。
(四)積極參與疫情防控工作,開(kāi)展普法宣傳。一是年初受新冠肺炎疫情的影響,除參與運(yùn)輸行業(yè)疫情防控工作外,還參加了區(qū)疫情督查、隔離場(chǎng)所防疫、深圳關(guān)一線抗疫阻擊戰(zhàn)。加強(qiáng)疫情普法宣傳引導(dǎo),印制普法宣傳畫(huà)冊(cè)80張?jiān)诰洲k公大樓、下屬事業(yè)單位辦公大樓、治超轉(zhuǎn)卸場(chǎng)進(jìn)行粘貼宣傳,在區(qū)內(nèi)各汽車站滾動(dòng)播放疫情防控宣傳片,提高全民防控意識(shí)。二是加強(qiáng)疫情防控法治宣傳教育工作。通過(guò)微信群、QQ群動(dòng)態(tài)向區(qū)內(nèi)道路危險(xiǎn)貨物及水路運(yùn)輸企業(yè)、機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)共69家企業(yè)推送市、區(qū)疫情防控宣傳資料。三是大亞灣澳頭汽車站、霞涌汽車站、各公交客運(yùn)企業(yè)等場(chǎng)所以及在公共交通工具上開(kāi)展疫情防控等相關(guān)法規(guī)和政策文件宣傳。四是組織觀看全國(guó)動(dòng)漫視頻宣傳作品。五是依托微信平臺(tái),開(kāi)展普法視頻宣傳,組織觀看法德大講堂系列普法宣傳視頻。六是組織觀看民法典公開(kāi)課視頻學(xué)習(xí)。七是組織觀看憲法專題學(xué)習(xí)視頻講座,進(jìn)一步擴(kuò)大了普法宣傳覆蓋面。八是依托廣東省國(guó)家工作人員網(wǎng)上學(xué)法考試系統(tǒng),組織全體干部職工開(kāi)展民法典專題學(xué)考和年度學(xué)法考試,參考率和通過(guò)率均為100%;
(五)落實(shí)法律顧問(wèn)工作制度。與廣東標(biāo)遠(yuǎn)律師事務(wù)所簽訂常年法律服務(wù)合同,為重大行政決策的合法性及決策實(shí)施可能涉及的法律風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)問(wèn)題研究、論證和評(píng)估和重要項(xiàng)目的實(shí)施提供法律服務(wù);截至11月2日,法律顧問(wèn)通過(guò)微信、電子郵件形式提供咨詢服務(wù)50次,現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)30次,協(xié)助制作、審查、修改合同、函件、回復(fù)意見(jiàn)等法律文書(shū)30份。
(六)全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,繼續(xù)加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,運(yùn)用廣東省行政執(zhí)法信息系統(tǒng)等平臺(tái)及時(shí)做好行政執(zhí)法信息公開(kāi)公示工作。認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作,財(cái)政決算等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作。
三、2021年依法行政工作計(jì)劃
今年以來(lái),我局在依法行政工作上取得了一定的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī),但仍存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)為:一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)需要進(jìn)一步加強(qiáng),業(yè)務(wù)培訓(xùn)與實(shí)際工作針對(duì)性仍有待提高;二是普法活動(dòng)有待進(jìn)一步深入,活動(dòng)形式有待進(jìn)一步豐富。
(一)加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)依法行政工作需要,加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、進(jìn)一步系統(tǒng)學(xué)習(xí)交通法律法規(guī),不斷完善法制機(jī)構(gòu)的職責(zé),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。
(二)繼續(xù)做好法治政府建設(shè)相關(guān)工作,進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度,規(guī)范執(zhí)法案卷的制作和管理。
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